“以群众需求为切入点开展民主议事协商,整合力量、聚集资源、解决问题,‘五位一体’机制,让居民从原来社区工作的‘围观者’,变成现在的参与者、决策者、管理者,大大提高了基层治理能力,切实解决了居民的操心事、烦心事,提升了居民的幸福感。”(《河北日报》2019/12/25)
廊坊城区超1/3社区实施民主决策机制, 使居民自觉当好社区工作的主人翁。
主人翁精神让居民成为社区工作的积极参与者。社区建设以人为本,人既是社区建设的客体,又是社区建设的主体。居民参不仅是社区建设的主导动力,还是衡量社区建设成功与否的重要标志。一定意义上说,社区成员的参与状况决定着社区建设的效果。因此,我们应当进一步提高认识,切实转变职能,努力培育、引导、保护居民参与社区工作的热情,建立起较为完善的居民居民参与机制。廊坊各个社区实行居民自治和社区共治相结合,逐步做到了民事民提、民事民议、民事民决、民事民评,问题不解决不放手,矛盾不化解不松手,群众不满意不停手。
主人翁精神让居民成为社区工作的科学决策者。中央《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,明确提出“凡涉及城乡社区公共利益的重大决策事项、关乎居民群众切身利益的实际困难问题和矛盾纠纷,原则上由社区党组织、基层群众性自治组织牵头,组织居民群众协商解决”。以社区党组织为核心、社区居委会为主体,通过广泛的社区居民参与搭建社区协商议事制度与平台,为居民参与社区工作的决策者奠定了坚实的基础。廊坊在市区93个社区近400个生活小区深入推广“五位一体”民主决策机制,即由社区党支部牵头,社区居委会、业主委员会、物业公司和居民代表共同参与,民主协商社区重大事务,形成“共建、共管、共创、共享”的良性发展局面。
主人翁精神让居民成为社区工作的精心管理参与者。“社区是我家,管理我有责”,居民主人翁精神唤起大家自主、自愿参与社区管理的热情,不断增强对社区的认同感、归属感。廊坊实行的“社区大管家”制度,将社区自治与民主参与融为一体,抓小事管大事,让社区民主自治潜移默化为居民日常生活。“社区大管家”跳跃参与安保、环保护绿、护幼、纠纷调解、助困等工作,为社区全面贡献聪明才智,为社会和谐稳定、居民生活幸福而保驾护航。
社区工作重千斤,居民也能担八百。关键是要切实把大家的主人翁意识充分激发出来、调动起来。