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要做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”

2020-03-26 12:28:14 作者:刘凤敏 来源: e观沧海
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  日前,河北省易地扶贫搬迁工作领导小组印发《河北省2020年易地扶贫搬迁工作实施意见》提出,河北今年易地扶贫搬迁工作重心由工程建设转向后续扶持。上半年,全省完成集中安置项目配套公共服务设施和扶贫产业(项目)建设,年内完成拆旧复垦复绿工作,有搬迁劳动力的贫困户至少实现1人就业,社区治理和宣传教育取得明显成效,搬迁群众的获得感、幸福感和安全感进一步提升。(3月24日《河北日报》)

  易地扶贫搬迁群众就近就业。资料图

  易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的重要抓手,也是解决“一方水土养不好一方人”问题的根本之策,关系到众多贫困地区群众的基本福祉,关系到如期全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会。易地扶贫搬迁之地大多都是自然条件恶劣、生态环境脆弱、基础条件薄弱,是脱贫最难啃的“硬骨头” 为此,河北省全力攻坚克难,去年11月提前40天完成了“十三五”易地扶贫搬迁安置任务,30.2万名搬迁群众挪出了穷窝窝,搬迁群众满意度达99.7%,值得关注和点赞。

  当前,一些地区易地扶贫搬迁之后,存在后续产业发展缓慢、安置区管理和服务相对滞后等短板问题,还不能确保“搬得出、稳得住、能脱贫”。实际上,易地扶贫搬迁不只是简单地“挪个窝”,决不能一“搬”了之,而是要做好后续扶持。这次河北省明确将易地扶贫搬迁工作重心由工程建设转向后续扶持,重点实施加快配套园区建设、加大就业扶持等六项重点任务,就是要进一步加大后续帮扶政策支撑力度,激发贫困地区和贫困人口的内生动力,让贫困群众真正拔穷根、改穷业、掘富源。

  今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,决战决胜脱贫攻坚,做好产业扶贫是关键,没有产业支撑,就地扶贫就很容易返贫,易地扶贫搬迁也很容易搬得出而稳不住。从这一点而言,易地扶贫搬迁必须实施迁建片区与产业园区“两区同建”,确保一个安置片区配套一个产业园区,让贫困群众能就业、能致富。这次河北省明确提出要继续坚持“两区同建”,加快配套园区建设,支持搬迁任务大县在安置区周边布局劳动密集型、生态友好型扶贫产业,建立健全632个配套产业园区(项目)的带贫益贫机制,优先吸纳搬迁群众就地就近就业,促进搬迁群众稳定增收。

  易地扶贫搬迁中,搬迁是手段,脱贫是目的。在搬迁的同时,必须跟进产业扶持和配套措施,从培育特色产业、培养劳动技能、创造就业条件、落实扶贫政策、提高保障能力等方面对搬迁户进行精准帮扶,特别是要加大就业扶持,强化稳定收入支撑。这次河北省就明确提出对已实现转移就业的8.38万搬迁劳动力持续跟踪,鼓励用人单位开展在岗技能培训,确保长期适应用工需求,而对有就业意愿但未实现转移就业的2.05万搬迁劳动力,加大培训保障,开发养路、护林、护草、生态保护和以工代赈等就业岗位,依托就业平台职业介绍、岗位推介等方式促进尽快就业,确保易地扶贫搬迁群众端稳就业“饭碗”。

  惟其艰难,方显勇毅。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。就易地扶贫搬迁而言,这是一项长期任务,工作政策性强,难度较大,给贫困户带来的不仅是居住地的改变,更是生活方式的改变,必须要确保搬得出人,更要稳得住心,决不能一搬了之。这就需要我们抓好易地扶贫搬迁安置的同时,必须以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,强力推进配套设施、拆旧复垦、社区治理、公共保障等重点任务的后续帮扶工作,确保各项扶持政策有效接续,切实保障搬迁群众合理权益,使其有更多更充实的获得感、幸福感、安全感。

关键词:责任编辑:李雪曼