全省2249个乡镇和街道的改革全部到位，乡镇（街道）工作机构精简13.3%，平均向每个乡镇（街道）下沉编制9.9名，全面实现“一支队伍管执法”。以上是河北省深化乡镇和街道改革，交出来的一份成绩单。
乡镇政权是我国政权结构中的基础，担负着管理农村事务和服务农民的重要职责，其履行职责的能力如何，直接影响整个行政体制功能的发挥和基层老百姓的感知。河北省贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神，将深化乡镇和街道改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措和夯基工程，通过规范并优化乡镇（街道）机构设置、职能配置、力量配备，整合加强基层审批、服务、执法力量，实现着“基层权力给基层、基层事情基层办、基层事情有人办”。
作为近年来河北省“力度最大、范围最广、放权最多、最为深入”的一次改革，这次乡镇和街道改革的看点和亮点在哪里呢？其次透过此次改革的思路，这一问题也就找到了答案。“以加强党建统领为主线，以放权赋能减负增效为核心，系统性构建简约高效的基层治理体系”，于是党建专门工作机构组建，“大党建”格局形成；于是“4办、1队、1站、2中心”建立，治理体系更加捋顺；于是审批事项和执法事项下沉，就近就便充分体现……这些改革措施，瞄准了“看得见的管不了，管得了的看不见”“有人没事干，有事没人干”等问题，对于全面提升基层治理能力和管理效能意义重大。
改革到不到位，一个重要的衡量指标是，基层活力能不能被充分激发。在这次乡镇和街道改革中，有两个数据特别显眼，一个是工作机构精简13.3%，一个是平均下沉编制9.9名。工作机构精简，意味着部分事项减少，下沉部分编制，意味着政策倾斜基层，这对于乡镇和街道来说是重大的利好。与此同时，明确综合行政执法队、行政综合服务中心主要负责人为副科级干部并可从事业编制人员中选拔担任，努力提高基层工作补贴标准，健全完善食宿等“五小”设施，全省仅保留1项“一票否决”事项……破解晋升难题，提升基层待遇，减轻基层负担，这样的一系列“硬举措”，必将充分激发基层活力。
青山环抱的骆驼湾。河北日报记者赵杰摄
改革是为了适应形势，改革也是为了更好出发。乡镇和街道改革是一项系统工程，下沉事项能不能接得住、为基层减负能不能落到实处、新的机构能不能高效运转等，都还有待后续的检验和完善。不过，改革到位已经是迈出了关键的一步，把更多资源、服务、管理放到基层，基层势必将以全新的姿态出发，不断提升社会治理能力水平，全面增强群众的获得感。
