为进一步加大环评与排污许可监管力度,推动监管制度化、常态化,省生态环境厅近日印发《河北省环评与排污许可监管行动计划(2021-2023年)》和《河北省生态环境厅2021年度环评与排污许可监管工作方案》。河北省将严厉打击和遏制环评弄虚作假、粗制滥造、不落实环评要求、无证排污、不按证排污等违法行为,切实提高规划环评、建设项目环评等技术文件质量,推进审查审批与行政执法衔接,增强监管合力。
9月24日,游客在磁县如意湖湿地生态公园游玩。新华社记者 王晓 摄
环境监管是通过对人类和环境有影响的各种物质的含量、排放量的检测,跟踪环境质量的变化,确定环境质量水平,为环境管理、污染治理等工作提供基础和保证。这是开展一切环境工作的前提,是做好生态环境保护的基础,容不得半点马虎和丝毫懈怠。这次河北省实施环评与排污许可监管行动计划(2021-2023年),是开展环境监管的一项核心举措,就是要把该打的“板子”狠狠打下去,严厉打击和遏制环评弄虚作假等违法行为,着力加强环境保护和治理,让人民群众享有更多更充实的绿色福利和生态福祉。
生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。环境保护工作做得怎么样,直接关乎人民群众的生存与健康。开展环境监管,必须坚持问题导向,敢动真格、不留情面,把发现问题、解决问题贯穿全过程。这次河北省明确提出要持续强化环评与排污许可监管力度,通过对重点领域规划环评落实情况、建设项目环境影响报告书(表)复核、在建设项目环评文件及批复、环境影响登记表环保要求落实情况、排污许可等重点任务的核查和检查,严厉打击环评弄虚作假、无证排污、不按证排污等违法行为,将环境监管进行到底。
不可否认,过去个别地方由于责任主体不明确,环境监管成了打折扣的监管,甚至在经济利益驱动下,对一些排污企业撑起地方“保护伞”,该核准的数没核准,该督办的事件没有及时跟进,能拖一时是一时,导致不良企业钻了空子,深为群众所诟病。这次河北省明确要求依托大数据与现场结合开展复核工作,坚持现场监管和非现场监管相结合、随机监管和靶向监管相结合,采取靶向抽取和随机抽取相结合方式选取复核对象,综合运用大数据、“互联网+监管”等技术手段,不断提高监管效能,真正扎紧扎牢环评与排污许可监管的笼子。
开展环评与排污许可监管,关键在于执行,必须真监、真管,既要细化抽查比例,又要严格问题整改。这次河北省明确提出要对重点任务和举措逐一进行了量化、细化,环评抽查数量控制在重点管理企业总数的10%-20%之间,并对监管行动计划中发现的问题实施分类处置,对环境影响显著、生态破坏严重、社会反响恶劣的依法严肃查处,对涉及民生、生态环境影响小的依法给予合理整改期,加强指导和技术帮扶,引导相关责任主体主动落实环评与排污许可管理要求,推动形成绿色的发展方式和生活方式。
2020年11月2日,在蓝天白云映衬下,南水北调中线工程河北邢台境内,缓缓流淌的渠水与两岸五彩斑斓的景观,构成一幅美丽的画卷。河北日报记者 赵永辉 摄影报道
“千条万条,不落实都是白条;这路那路,见行动才有出路。”开展环境监管,必须在问题导向中见行动,真刀真枪干一场,容不得我们坐而论道,更容不得一切弄虚作假的形式主义。我们必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,把环评与排污许可监管作为一条“硬杠杠”来抓,以壮士断腕的决心把该打的“板子”狠狠打下去,让环评与排污许可监管行动计划落细落地落实,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。(刘凤敏)